Referință individuală · versiune 17 noiembrie 2024
Articolul 12
LEGE nr. 99 din 19 mai 2016 — privind achizițiile sectoriale
Articolul 12
(1)
Entitatea contractantă are obligația publicării unui anunț de participare și/sau de atribuire în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în cazul achizițiilor a căror valoare estimată, fără TVA, este egală sau mai mare decât următoarele praguri valorice:
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 13-07-2020, Partea introductivă a alineatul (1) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost modificată de Punctul 2, Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 9 iulie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 13 iulie 2020 )
a)
2 155 248 lei, pentru contractele sectoriale de produse și de servicii, precum și pentru concursurile de soluții;*
b)
26 960 556 lei, pentru contractele sectoriale de lucrări;*
c)
4 989 000 lei, pentru contractele sectoriale de servicii care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2.*
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 04-06-2018, Alineatul (1) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018 )
Notăactualizări și jurisprudență
* În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, din data 23 octombrie 2025, au fost publicate Regulamentele delegate (UE) nr. 2025/2150, nr. 2025/2151, nr. 2025/2152 ale Comisiei Europene de modificare a Directivelor 2014/25/UE, 2014/23/UE si 2014/24/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile în cadrul procedurilor de achiziție publică la nivel național. Aceste modificări ale Directivelor sus-menționate se aplică de la 1 ianuarie 2026 tuturor procedurilor lansate după acest moment. Regulamentele sunt obligatorii în toate elementele lor și se aplică direct în toate statele membre. Aceste modificări sunt operate de către Comisia Europeană și au un caracter regulat.
Astfel, începând cu data de 1 ianuarie 2026 cuantumul noilor praguri va fi următorul:
Art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 99/2016 - pentru produse și servicii - de la 2 186 559 lei (443 000 EUR) se va reduce la 2 155 248 lei (432 000 EUR)
Art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 99/2016 - pentru lucrări - de la 27 334 460 lei (5 538 000 EUR) se va reduce la 26 960 556 lei (5 404 000 EUR)
Art. 12 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 99/2016 - pentru servicii sociale și alte servicii specifice - de la 4 935 800 lei (1 000 000 EUR) se va majora la 4 989 000 lei (1 000 000 EUR).
Notăactualizări și jurisprudență
Potrivit Comunicării Comisiei privind valorile corespunzătoare ale pragurilor prevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE și 2014/25/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului pentru perioada 2026-2027 publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Partea C din 23 octombrie 2025, valorile corespunzătoare pragurilor prevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE exprimate în monede naționale altele decât euro, sunt următoarele:
80 000 EUR
CZK
Coroană cehă
1 995 040
DKK
Coroană daneză
596 800
HUF
Forint maghiar
31 664 480
PLN
Zlot polonez
344 800
RON
Leu românesc
399 120
SEK
Coroană suedeză
908 080
140 000 EUR
CZK
Coroană cehă
3 491 320
DKK
Coroană daneză
1 044 400
HUF
Forint maghiar
55 412 840
PLN
Zlot polonez
603 400
RON
Leu românesc
698 460
SEK
Coroană suedeză
1 589 140
216 000 EUR
CZK
Coroană cehă
5 386 608
DKK
Coroană daneză
1 611 360
HUF
Forint maghiar
85 494 096
PLN
Zlot polonez
930 960
RON
Leu românesc
1 077 624
SEK
Coroană suedeză
2 451 816
432 000 EUR
CZK
Coroană cehă
10 773 216
DKK
Coroană daneză
3 222 720
HUF
Forint maghiar
170 988 192
PLN
Zlot polonez
1 861 920
RON
Leu românesc
2 155 248
SEK
Coroană suedeză
4 903 632
750 000 EUR
CZK
Coroană cehă
18 703 500
DKK
Coroană daneză
5 595 000
HUF
Forint maghiar
296 854 500
PLN
Zlot polonez
3 232 500
RON
Leu românesc
3 741 750
SEK
Coroană suedeză
8 513 250
1 000 000 EUR
CZK
Coroană cehă
24 938 000
DKK
Coroană daneză
7 460 000
HUF
Forint maghiar
395 806 000
PLN
Zlot polonez
4 310 000
RON
Leu românesc
4 989 000
SEK
Coroană suedeză
11 351 000
5 404 000 EUR
CZK
Coroană cehă
134 764 952
DKK
Coroană daneză
40 313 840
HUF
Forint maghiar
2 138 935 624
PLN
Zlot polonez
23 291 240
RON
Leu românesc
26 960 556
SEK
Coroană suedeză
61 340 804
Notăactualizări și jurisprudență
În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 16 noiembrie 2023 au fost publicate Regulamentele delegate (UE) nr. 2023/2510, nr. 2023/2497, nr. 2023/2495 și nr. 2023/2496 ale Comisiei Europene de modificare a Directivelor 2009/81/CE, 2014/23/UE, 2014/24/UE si 2014/25/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile în cadrul procedurilor de achiziție publică la nivel național. Aceste modificări ale Directivelor sus-menționate au intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2024 și sunt aplicabile tuturor procedurilor lansate după acest moment. Regulamentele sunt obligatorii în toate elementele lor și se aplică direct în toate statele membre. Aceste modificări sunt operate de către Comisia Europeană și au un caracter regulat.
Astfel, începând cu data de 1 ianuarie 2024 cuantumul noilor praguri va fi următorul:
Art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 99/2016 - pentru produse și servicii - de la 2 089 574 lei (431 000 EUR) se va majora la 2 186 559 lei (443 000 EUR)
Art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 99/2016 - pentru lucrări - de la 26 093 012 lei (5 382 000 EUR) se va majora la 27 334 460 lei (5 538 000 EUR)
Art. 12 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 99/2016 - pentru servicii sociale și alte servicii specifice - de la 4 848 200 lei (1 000 000 EUR) se va majora la 4 935 800 lei (1 000 000 EUR).
Notăactualizări și jurisprudență
Potrivit Comunicării Comisiei privind valorile corespunzătoare ale pragurilor prevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE și 2009/81/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Partea C nr. 902 din 16 noiembrie 2023, valorile corespunzătoare pragurilor prevăzute în Directivele 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE, și 2009/81/CE, exprimate în alte monede naționale decât euro, sunt următoarele:
80 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
156 464
CZK
Coroană cehă
1 955 200
DKK
Coroană daneză
595 344
HUF
Forint maghiar
30 628 000
PLN
Zlot nou polonez
370 968
RON
Leu nou românesc
394 864
SEK
Coroană suedeză
865 008
143 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
279 679
CZK
Coroană cehă
3 494 920
DKK
Coroană daneză
1 064 177
HUF
Forint maghiar
54 747 550
PLN
Zlot nou polonez
663 105
RON
Leu nou românesc
705 819
SEK
Coroană suedeză
1 546 202
221 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
432 232
CZK
Coroană cehă
5 401 240
DKK
Coroană daneză
1 644 638
HUF
Forint maghiar
84 609 850
PLN
Zlot nou polonez
1 024 799
RON
Leu nou românesc
1 090 812
SEK
Coroană suedeză
2 389 585
443 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
866 419
CZK
Coroană cehă
10 826 920
DKK
Coroană daneză
3 296 717
HUF
Forint maghiar
169 602 550
PLN
Zlot nou polonez
2 054 235
RON
Leu nou românesc
2 186 559
SEK
Coroană suedeză
4 789 982
750 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
1 466 850
CZK
Coroană cehă
18 330 000
DKK
Coroană daneză
5 581 350
HUF
Forint maghiar
287 137 500
PLN
Zlot nou polonez
3 477 825
RON
Leu nou românesc
3 701 850
SEK
Coroană suedeză
8 109 450
1 000 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
1 955 800
CZK
Coroană cehă
24 440 000
DKK
Coroană daneză
7 441 800
HUF
Forint maghiar
382 850 000
PLN
Zlot nou polonez
4 637 100
RON
Leu nou românesc
4 935 800
SEK
Coroană suedeză
10 812 600
5 538 000 EUR
BGN
Leva nouă bulgărească
10 831 220
CZK
Coroană cehă
135 348 720
DKK
Coroană daneză
41 212 688
HUF
Forint maghiar
2 120 223 300
PLN
Zlot nou polonez
25 680 260
RON
Leu nou românesc
27 334 460
SEK
Coroană suedeză
59 880 179
(2)
Entitățile contractante prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) și b) au obligația de a atribui contractele sectoriale, acordurile-cadru și organizează concursurile de soluții care privesc achiziții sectoriale a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), prin aplicarea procedurii simplificate.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Alineatul (2) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )
(2^1)
Abrogat.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 04-06-2018, Alineatul (2^1) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost abrogat de Punctul 3, Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018 )
(3)
Entitățile contractante, altele decât cele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) și b), pot organiza propriile proceduri de atribuire a contractelor sectoriale, acordurilor-cadru și concursurilor de soluții care privesc achiziții sectoriale a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2).
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 04-06-2018, Alineatul (3) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost modificat de Punctul 2, Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 24 mai 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 04 iunie 2018 )
(4)
Entitățile contractante au dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Alineatul (4) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )
(5)
Abrogat.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Alineatul (5) din Articolul 12 , Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost abrogat de Punctul 2, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )
(6)
Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile aferente achiziției directe poate lua forma unui contract de achiziție publică sau a unei comenzi ori a altui tip de document încheiat în condițiile legii, inclusiv în cazul achizițiilor inițiate prin intermediul instrumentelor de plată ce permit posesorului să le utilizeze în relația cu comercianții, în vederea efectuării de plăți, fără numerar, pentru achiziționarea de produse, servicii și/sau lucrări prin intermediul unui terminal, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, cardurile de plată și/sau portofele electronice.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Articolul 12 din Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost completat de Punctul 3, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )
(7)
În cazul achiziției directe, entitatea contractantă:
a)
are obligația de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziție de SEAP sau de a publica un anunț într-o secțiune dedicată a website-ului propriu sau a SEAP, însoțit de descrierea produselor, serviciilor sau lucrărilor care urmează a fi achiziționate, pentru achizițiile a căror valoare estimată este mai mare de 200.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv 560.000 lei, fără TVA, pentru lucrări;
b)
are obligația de a consulta minimum trei operatori economici pentru achizițiile a căror valoare estimată este mai mare de 140.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări, dar mai mică sau egală cu valoarea menționată la lit. a); dacă în urma consultării autoritatea contractantă primește doar o ofertă valabilă din punctul de vedere al cerințelor solicitate, achiziția poate fi realizată;
c)
are dreptul de a achiziționa pe baza unei singure oferte dacă valoarea estimată a achiziției este mai mică sau egală cu 140.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv 300.000 lei, fără TVA, pentru lucrări;
d)
are dreptul de a plăti direct, pe baza angajamentului legal, fără acceptarea prealabilă a unei oferte, dacă valoarea estimată a achiziției este mai mică de 9.000 lei, fără TVA.
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Articolul 12 din Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost completat de Punctul 3, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )
(8)
Entitatea contractantă are obligația trimestrial de a transmite în SEAP o notificare de atribuire cu privire la achizițiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puțin obiectul, cantitatea achiziționată, valoarea și codul CPV, cu excepția achizițiilor directe realizate prin utilizarea catalogului electronic SEAP, în baza prevederilor alin. (7) lit. a).
Istoric modificaresursa și data modificării
(la 10-09-2022, Articolul 12 din Paragraful 1 , Sectiunea a 5-a , Capitolul I a fost completat de Punctul 3, Articolul II din LEGEA nr. 208 din 11 iulie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 12 iulie 2022 )